Yhden euron ilmainen peliraha ilman talletusta Suomessa: 2026 tilanne

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Suomalaista hakijaa kiinnostaa ennen kaikkea yksi asia: onko ”1 euron ilmainen peliraha ilman talletusta” laillista, ja kuka sen saa tarjota. Vastaus on tänään yksiselitteinen, eikä se ole markkinointimainosten mukainen. Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa tarjota rahapelejä, joihin kuuluvat myös nettikasinopelit – ja se on tehnyt niin Arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeudella. Ahvenanmaalla toimii oma järjestelmänsä, jossa Pafilla on maakuntahallituksen myöntämä lisenssi. Kaikki muut suomalaisille pelaajille tutut brändit – Rizk, Kanuuna, Lataamo, Casumo, NordicBet, Mr Green, Bet365, Boost Casino – toimivat ilman suomalaista lisenssiä.

Tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 astuu voimaan ja lisenssijärjestelmä avautuu. Tätä kirjoitettaessa 25 yhtiötä on hakenut lisenssiä, mutta yhtäkään ei ole vielä myönnetty. Siihen asti ainoa keino pelata verkossa laillisesti manner-Suomessa on Veikkaus.

19 lokakuun 2026 · Tiedot tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkaisuja sekä Veikkaus-konsernin virallisia tilinpäätöstietoja vasten.

Toimilupajärjestelmä: kuka saa tarjota ja millä ehdoilla

Suomen nykyinen rahapelijärjestelmä rakentuu yksinoikeudelle. Veikkaus Oy, kokonaan valtion omistama osakeyhtiö, on saanut yksinoikeuden järjestää raha-arpajaiset, vedonlyönti ja rahapelitoiminta Manner-Suomessa. Tämä oikeus perustuu Arpajaislakiin 1047/2001 ja on voimassa siihen asti, kunnes uusi Rahapelilaki 10/2026 korvaa sen 1. heinäkuuta 2027. Poliisihallitus valvoo järjestelmää.

Ahvenanmaa on oma kokonaisuutensa, johon Arpajaislaki ei ulotu. Siellä Paf – virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys – toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä. Lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Paf on samaan aikaan hankkinut lisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Uusi laki muuttaa rakenteen, mutta asteittain. Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lupahakemuksia on otettu vastaan Poliisihallituksessa 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Veikkaus ei kuitenkaan joudu syrjään. Se säilyttää yksinoikeuden fyysisiin rahapeliautomaatteihin, arpoihin, veikkauspeleihin ja Helsingin Casinoon. Nettikasinopelit, vedonlyönti ja online-bingo sen sijaan avautuvat lisensoiduille toimijoille. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty vielä syyskuussa 2026 – ensimmäistäkään lisensoitua brändiä ei siis voida nimetä.

Yksi uuden lain seurauksista on se, mitä Veikkaus saa nyt tehdä markkinoinnissaan. Nykyisen lain alla Veikkaus ei ole voinut tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia. Uusi laki sallii sen, mutta vain ”vakiintuneessa asiakassuhteessa” – ei tervetuliaisbonuksia, vain kohtuullisia ja yhtäläisiä etuja kaikille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan on ensin rekisteröidyttävä, tunnistauduttava ja pelattava ennen kuin etu on mahdollinen.

Verotus muuttuu samalla. Nykyinen 12 prosentin pelikonekohtainen vero nousee 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee lisensoituja operaattoreita, ja sen tarkoitus on tasata kilpailuasetelmaa Veikkauksen kanssa.

Markkinointikielto ja Poliisihallituksen toimivalta

Toinen nykyisen järjestelmän keskeinen piirre on markkinointikielto. Vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä manner-Suomessa, ja muiden toimijoiden markkinointi on arpajaisrikos. Poliisihallituksella on toimivalta kieltää laiton markkinointi uhkasakolla. Esimerkki tästä on BML Group Ltd:tä koskeva päätös: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 yhtiötä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023. Paf on ilmoittanut, ettei se tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa – linjaus, joka sopii yhteen sen ahvenanmaalaisen aseman kanssa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja kohtaa näitä brändejä verkossa, mutta niiden näkyvyys Suomessa on rajoitettua. Markkinointikielto ei kuitenkaan tarkoita sitä, etteivätkö ne olisi saavutettavissa – kyse on siitä, millä ehdoilla ja millä seuraamuksilla pelaaminen niillä tapahtuu.

Pelaamisen rajat ja vastuullinen pelaaminen: numerot, jotka ohjaavat käyttäytymistä

Suomalaisen rahapelijärjestelmän keskeinen ero moniin muihin maihin on se, että tappiorajat eivät ole lakisääteisiä vaan Veikkauksen itsensä asettamia. Veikkaus ei myöskään tarjoa pelaajalle mahdollisuutta nostaa näitä rajoja ilman erillistä arviointia.

Veikkauksen nopearytmisille peleille asettama tappiorajojen band on 500 €/päivä ja 2 000 €/kk, mikä toimii aktiivisena suojana nopeasti kertyviä tappioita vastaan. Nämä koskevat pelaajan nettotappiota, eivät panostusta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi yrittää palata voittojen puolelle, mutta tappio ei saa ylittää näitä summia.

Vuosittaiset kokonaiskatot on porrastettu iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Vanhemmilla pelaajilla ei ole vastaavaa vuosittaista ylärajaa. Tämä porrastus heijastaa sitä, että nuorten aikuisten riski kehittää peliongelma on tilastollisesti korkeampi.

Tunnistautuminen on pakollista. Veikkaus vaatii vahvan tunnistautumisen – käytännössä pankkitunnukset tai mobiilivarmenteen – ennen kuin pelitili voidaan avata ja ennen kuin pelaaminen on mahdollista. Tämä on mahdollistanut juuri tappiorajojen teknisen toteutuksen.

Yksi merkittävä puute on ylikatsetoiva itseä pois -järjestelmä. Suomessa ei ole vielä olemassa yhtenäistä, operaattorien välistä pelikieltoa ylläpitävää rekisteriä. Nykyinen Veikkauksen oma estojärjestelmä kattaa vain Veikkauksen pelit. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tullessaan rekisterin 1. heinäkuuta 2027, mutta se ulottuu vain lisensoituihin operaattoreihin. Tämä tarkoittaa, että offshore-pelaaminen jää rekisterin ulkopuolelle.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaitan neuvontapuhelin. Se tarjoaa tukea sekä pelaajille että heidän läheisilleen, ja sen kautta voi saada ohjausta myös hoitoon. Puhelin on auki ympäri vuorokauden.

Tappiorajojen vaikutus: mitä 500 €/päivä ja 2 000 €/kk tarkoittavat pelaajalle

Veikkauksen asettamat tappiorajat eivät ole vain lukuja – ne määrittävät sen, kuinka paljon tappiota pelaaja voi kohdata ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on erityisen merkityksellistä, koska rahapelin matemaattinen rakenne tarkoittaa, että tappio on todennäköisempi lopputulema kuin voitto.

Nopearytmisillä peleillä automaattipelin palautusprosentti on tyypillisesti 90–96 prosentin välillä. Tämä tarkoittaa, että jokaisesta panostetusta eurosta keskimäärin 4–10 senttiä menee talon hyväksi. Jos pelaaja panostaa päivän aikana esimerkiksi 600 euroa 92 prosentin palautusprosentilla, odotettavissa oleva tappio on 48 euroa. Tämä on hyvin pieni osa päivärajaa, joten raja ei välttämättä aktivoidu lyhyellä aikavälillä.

Kuukausitasolla tilanne muuttuu. Jos pelaaja pelaaakki 20 päivänä kuukaudessa ja panostaa keskimäärin 600 euroa päivässä, kokonaispanos on 12 000 euroa. 92 prosentin palautuksella odotettu tappio on 960 euroa kuukaudessa. Tämä alittaa 2 000 euron kuukausikaton, mutta lähestyy sitä. Jos pelaaja nostaa panostustaan tai pelaa enemmän päiviä, raja aktivoituu.

Päiväraja 500 euroa tarkoittaa, että yksittäisenä päivänä pelaajan nettotappio ei voi ylittää 500 euroa. Tämä on tärkeä suojamekanismi, koska se estää yhden istunnon aikana tapahtuvan suuren tappion. Käytännössä 500 euron päivätappio 92 prosentin palautuksella vastaa noin 6 250 euron panostusta – summa, joka ylittyy helposti aktiivisella pelaajalla.

Ikäporrastus 18–19-vuotiaiden 8 000 euron ja 20–24-vuotiaiden 24 000 euron vuosikatoissa heijastaa tutkimustietoa siitä, että nuorten aikuisten riski kehittää peliongelma on tilastollisesti korkeampi. Käytännössä 24 000 euron vuosikatto tarkoittaa 2 000 euroa kuukaudessa – sama kuin nopearytmisten pelien kuukausikatto. 18–19-vuotiailla raja on selvästi tiukempi: 666 euroa kuukaudessa.

Nämä luvut eivät ole mielivaltaisia. Ne ovat Veikkauksen omaa riskienhallintaa, ja niiden tarkoitus on estää pelaajaa ajautumasta tilanteeseen, jossa tappiot ylittävät hänen taloudellisen kantokykynsä. Samalla ne ovat kuitenkin ylärajoja – pelaaja voi asettaa itselleen näitä tiukempia rajoja Veikkauksen järjestelmässä.

Maksuliikenne ja kotiutusaika: rahavirran suunta ja esteet

Suomalaisen rahapelimarkkinan erityispiirre on maksublokki, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille operaattoreille. Lista sisältää niitä brändejä, joilla ei ole Suomen-lisenssiä ja joiden markkinointi on kielletty.

Maksublokin tarkoitus on ollut vähentää suomalaisten pelaamista offshore-sivustoilla. Käytännössä sen tehokkuus on kuitenkin arvioitu rajalliseksi, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 enää sisällä sitä. Maksublokki on siis väliaikainen toimenpide, joka poistuu järjestelmän uudistuessa.

Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa kahta asiaa. Ensinnäkin Veikkaukselle ja Pafille maksut toimivat normaalisti – nämä ovat lain mukaan sallittuja operaattoreita. Toiseksi offshore-brändeille pelaaminen vaatii yleensä vaihtoehtoisia maksutapoja, kuten kryptovaluuttoja tai e-lompakoita, jos perinteiset pankkisiirrot estetään. Tämä lisää pelaamisen kitkaa, mutta ei estä sitä kokonaan.

Kotiutusaika vaihtelee merkittävästi operaattorista riippuen. Veikkauksella kotiutukset omalle pankkitilille käsitellään tyypillisesti muutamassa tunnissa tai yhdessä pankkipäivässä, koska tunnistautuminen on jo tehty. Offshore-brändeillä kotiutusaika riippuu operaattorin käytännöistä ja voi vaihdella muutamasta tunnista useisiin pankkipäiviin. Lisäksi offshore-brändeillä kotiutus voi vaatia erillisen KYC-tarkistuksen, joka hidastaa prosessia.

Verotuksellinen näkökulma on keskeinen. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon-lisenssin alla toimivan – rahapelivoitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että offshore-pelaajan on ilmoitettava voittonsa Verohallinnolle ja maksettava niistä veroa progressiivisen ansiotuloverokannan mukaan.

ETA-alueen sisällä toimivien operaattoreiden – kuten Maltan MGA-lisenssin alla toimivien – voitot ovat verovapaita. Tämä koskee myös Pafia, joka toimii Ahvenanmaan lisenssillä ja kuuluu Suomen ETA-jäsenyyden piiriin.

Käytännön seuraus: miksi offshore-pelaaminen ei ole ”ilmaista”

Offshore-brändien houkuttelevuus perustuu usein markkinointiin, jossa korostetaan ”ilmaisia” bonuksia ja kierrätysvapaita etuja. Todellisuudessa pelaaja kohtaa kolme erillistä kustannusta: mahdollisen verotuksen ETA-alueen ulkopuolisista voitoista, suomalaisen kuluttajansuojan puuttumisen sekä sen tosiasian, ettei Poliisihallituksen valvonta ulotu näihin toimijoihin.

Jos pelaaja voittaa esimerkiksi 5 000 euroa Curaçaon-lisenssin alla toimivalta sivustolta ja häviää sen jälkeen 3 000 euroa, verotettava tulo on 5 000 euroa – tappioita ei voi vähentää. 30 prosentin verokannalla vero on 1 500 euroa. Tämä on suora kustannus, joka ei koske Veikkauksella tai ETA-lisensoidulla sivustolla pelaamista.

Lisäksi offshore-sivustojen bonukset ovat lähes aina kierrätysvaatimusten alaisia. Tyypillinen vaatimus on 30–50-kertainen kierrätys, mikä tarkoittaa, että 100 euron bonus on kierrätettävä 3 000–5 000 eurolla ennen kuin voitot voidaan kotiuttaa. Tämä on eri asia kuin ”ilmainen” – se on ehdollinen etu, jonka lunastaminen vaatii merkittävää pelivolyymiä.

Bonukset ja ilmaiskierrokset: mitä saa ja mistä

Tämän hetken tilanne on selkeä: Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia, eikä se ole voinut käyttää näitä keinoja nykyisen Arpajaislain aikana. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja ei ole voinut hyödyntää bonuksia laillisesti manner-Suomalaisella sivustolla ennen uuden lain voimaantuloa.

Ahvenanmaalla Paf on voinut tarjota omia etujaan oman lisenssinsä puitteissa. Paf ei ole kuitenkaan julkaissut tarkkoja bonustietojaan tässä yhteydessä, joten yksityiskohtaisia ehtoja ei käsitellä.

Offshore-brändit tarjoavat bonuksia ja ilmaiskierroksia, mutta nämä eivät ole suomalaisen pelaajan näkökulmasta ”ilmaisia” – niihin liittyy kierrätysvaatimuksia, ja niitä tarjotaan brändeille, joilla ei ole Suomen-lisenssiä. Lisäksi bonuseiden markkinointi näille brändeille on kielletty Poliisihallituksen toimesta, ja bonuksen käyttäminen voi vaikeuttaa mahdollisen verotuskysymyksen selvittämistä.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilannetta 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Lisensoidut operaattorit saavat tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mutta vain ”vakiintuneessa asiakassuhteessa” – ei tervetuliaisbonuksia. Tämä tarkoittaa, että pelaajan on ensin tunnistauduttava, rekisteröidyttävä ja pelattava ennen kuin etu on mahdollinen. Käytännössä tämä rajoittaa bonusten merkitystä markkinointikeinona ja ohjaa etuja enemmän olemassa olevien pelaajien sitouttamiseen.

Lisäksi laki vaatii, että bonusten on oltava ”kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille”. Tämä estää yksilöllisten, pelaajakohtaisten bonusten tarjoamisen – kaikkien pelaajien on saatava sama etu samoin ehdoin.

Veikkaus saa uuden lain myötä mahdollisuuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa nykyisen lainsäädännön aikana. Tämä tasoittaa kilpailuasetelmaa tulevien lisensoitujen toimijoiden kanssa.

Kierrätysvaatimukset ja niiden todellinen merkitys

Vaikka tämä sivu ei suosittele offshore-pelaamista, on hyvä ymmärtää, miten kierrätysvaatimukset toimivat, koska ne ovat keskeinen osa offshore-markkinointia. Kierrätysvaatimus tarkoittaa sitä, kuinka monta kertaa bonus tai bonus plus talletus on panostettava ennen kuin voitot voidaan kotiuttaa.

Jos pelaaja saa 100 euron bonuksen, jossa kierrätysvaatimus on 35-kertainen, hänen on panostettava yhteensä 3 500 eurola ennen kuin kotiutus on mahdollinen. 92 prosentin palautusprosentilla tämä tarkoittaa odotettua 280 euron tappiota pelivolyymistä – siis huomattavasti enemmän kuin bonuksen nimellisarvo. Tämä on mekanismi, joka tekee bonuksista harvoin pelaajan kannalta kannattavia.

Lisäksi bonuksilla on usein maksimikotiutusraja – esimerkiksi 100 euroa – joka rajoittaa voittojen määrää riippumatta siitä, kuinka paljon pelaaja voittaa kierrätysvaatimuksen aikana. Tämä on toinen mekanismi, joka heikentää bonuksen arvoa pelaajan näkökulmasta.

Suomalaisen pelaajan kohtaamat brändit: nykytilanne ja tuleva muutos

Tässä osiossa kuvataan brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa verkossa. Listaus ei ole ranking eikä suositus – kyse on nykytilan kartoituksesta. Veikkaus ja Paf ovat ainoat lainmukaiset operaattorit Suomessa tänään; muut brändit toimivat ilman suomalaista lisenssiä. Jokaisen kohdalla kerrotaan yhtiö, ulkomainen lisenssi ja mahdollinen Poliisihallituksen päätös.

Veikkaus – ainoa lainmukainen vaihtoehto manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Se on saanut yksinoikeuden järjestää rahapelejä manner-Suomessa Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Valvontaviranomainen on Poliisihallitus. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Nämä luvut osoittavat, että kyse on erittäin merkittävästä liiketoiminnasta, jonka tuotto ohjautuu suoraan valtiolle.

Veikkaus soveltaa omaa riskienhallintajärjestelmäänsä, joka sisältää tappiorajat, tunnistautumisen ja oman itseä pois -järjestelmän. Nämä ovat pelaajansuojan kannalta keskeisiä elementtejä, ja ne ovat tiukempia kuin monilla offshore-markkinoilla. Toisaalta Veikkaus ei ole voinut tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia nykyisen lain aikana – tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki sallii ne vakiintuneessa asiakassuhteessa.

Veikkaus on ainoa operaattori, joka voi tarjota 1 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta manner-Suomessa tänään – käytännössä uuden lain myötä tämä mahdollisuus laajenee, kunhan pelaaja on tunnistautunut ja pelannut riittävästi.

Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen – Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn – toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, ja yhdistys toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa – linjaus, joka sopii yhteen sen ahvenanmaalaisen aseman kanssa.

Paf on suomalaisille pelaajille tuttu brändi, mutta sen asema on erityinen: se ei ole lisensoitu manner-Suomessa, mutta se ei myöskään ole ”offshore” siinä mielessä kuin muut brändit. Pafin voitot ovat verovapaita ETA-jäsenyyden kautta. Paf voi tarjota omia etujaan, mutta tässä yhteydessä ei käsitellä tarkkoja bonustietoja.

Offshore-brändit: Rizk, Kanuuna, Lataamo, Casumo, NordicBet, Mr Green, Bet365, Boost Casino

Nämä kahdeksan brändiä ovat suomalaisille pelaajille tuttuja verkossa, mutta niillä ei ole Suomen-lisenssiä. Ne toimivat ulkomaisilla lisensseillä, ja niiden markkinointi Suomessa on Poliisihallituksen kieltämää.

Taulukon ”–” tarkoittaa, ettei tutkimuslähteistä löytynyt tarkkaa lisenssitietoa kyseiselle brändille tässä yhteydessä. NordicBet on ainoa brändei, josta on olemassa konkreettinen Poliisihallituksen päätös: 7.4.2023 annettu markkinointikielto, jota tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla.

On tärkeää ymmärtää, mitä nämä brändit eivät tarjoa suomalaiselle pelaajalle: ne eivät tarjoa Suomen kuluttajansuojan piiriin kuuluvaa suojaa, Poliisihallituksen valvontaa tai mahdollisuutta vedota suomalaiseen tuomioistuimeen riitatilanteessa. Lisäksi osa näistä brändeistä toimii ETA-alueen ulkopuolisilla lisensseillä, mikä tekee voitoista veronalaisia.

Miten tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027

Uusi Rahapelilaki 10/2026 astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tämä avaa lisenssijärjestelmän, joka muuttaa suomalaista rahapelimarkkinaa perusteellisesti. Tässä yhteydessä on hyvä erottaa toisistaan kolme eri asiaa: lain voimaantulo, lisenssien myöntäminen ja markkinoiden avautuminen.

Lain voimaantulo tapahtuu automaattisesti 1. heinäkuuta 2027. Tässä vaiheessa Arpajaislaki 1047/2001 kumotaan ja uusi laki korvaa sen. Tämä ei vielä tarkoita sitä, että lisensoidut toimijat aloittavat välittömästi – he tarvitsevat lisenssin Poliisihallitukselta ennen kuin voivat aloittaa toimintansa.

Lisenssien myöntäminen on erillinen prosessi. Tätä kirjoitettaessa 25 yhtiötä on hakenut lisenssiä, mutta yhtäkään ei ole vielä myönnetty. Poliisihallitus käsittelee hakemuksia, ja hakemusmaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia. On mahdollista, että ensimmäiset lisenssit myönnetään keväällä 2027, mutta tähän ei ole takeita.

Markkinoiden avautuminen tapahtuu, kun ensimmäinen lisenssi myönnetään ja lisensoitu toimija aloittaa toimintansa. Tässä vaiheessa suomalainen pelaaja kohtaa uuden tilanteen: lisensoituja operaattoreita, joilla on velvollisuus noudattaa Suomen kuluttajansuojaa, Poliisihallituksen valvontaa ja uuden lain muita ehtoja.

Käytännön muutokset pelaajan näkökulmasta ovat merkittäviä. Ensinnäkin tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, joten uudet pelaajat eivät saa bonusta rekisteröitymisen yhteydessä. Toiseksi bonukset ja ilmaiskierrokset ovat mahdollisia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – käytännössä pelaajan on tunnistauduttava ja pelattava jonkin aikaa ennen kuin etu on mahdollinen. Kolmanneksi markkinointi on rajoitettua, eikä lisensoiduilla toimijoilla ole oikeutta kohdistaa aggressiivista markkinointia suomalaisille pelaajille.

Lisäksi uusi laki tuo tullessaan yhtenäisen itseä pois -rekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä on merkittävä parannus nykyiseen tilanteeseen, jossa itseä pois -järjestelmä kattaa vain yksittäisen operaattorin.

Verotuksellisesti tilanne pysyy pääosin samana. ETA-alueella toimivien operaattoreiden voitot ovat verovapaita, ja ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaisia. Uusi 22 prosentin pelivero astuu voimaan samanaikaisesti lain kanssa.

Usein kysyttyä

Onko 1 euron ilmainen peliraha ilman talletusta laillista Suomessa?

Tänään ei – manner-Suomessa vain Veikkaus voi tarjota bonuksia, eikä se ole voinut tehdä sitä nykyisen lain aikana. Ahvenanmaalla Paf voi tarjota etujaan oman lisenssinsä puitteissa. Uusi Rahapelilaki sallii lisensoiduille toimijoille bonukset ja ilmaiskierrokset 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa?

Arpajaislain 1047/2001 mukaan vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus järjestää rahapelejä manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo järjestelmää. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027, jolloin muutkin toimijat voivat hakea lisenssiä ja tarjota palvelujaan Suomessa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa nettikasinopelit, vedonlyönnin ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Veikkaus säilyttää arvat, veikkauspelit, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casinon. Lisensoidut toimijat voivat tarjota bonuksia vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ja markkinointi on rajoitettua. Lisäksi laki tuo yhtenäisen itseä pois -rekisterin ja uuden Lupa- ja valvontaviraston.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita Suomessa?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen ja ETA-lisensoitujen operaattoreiden voitot ovat verovapaita, mutta ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden – esimerkiksi Curaçaon-lisenssin alla toimivien – voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, ja sen tarkoitus on estää suomalaisten pelaamista offshore-sivustoilla. Käytännössä pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille operaattoreille. Maksublokin tehokkuus on arvioitu rajalliseksi, eikä uusi Rahapelilaki enää sisällä sitä.

Julkaissut ”Kasinopottiinfo” -toimitus.